Windows Free Radius Server?

Я бы не хотел звучать надменно, но… Windows и безопасность??? Если не можете найти что-то подходящее, установите VMware Virtual Server, поставьте туда Linux и установите простой Linux Radius сервер.

Я прекрасно понимаю, вот почему я предложил: если не можешь найти бесплатную реализацию RADIUS, можешь использовать виртуальный сервер от VMware и установить там Linux с freeRADIUS. VMware сейчас бесплатна в использовании, если тебе не нужен техподдержку. Это может быть решением для тебя. А теперь вернёмся к ROS и RB.

Есть ещё Microsoft IAS (Internet Authentication Services) — Microsoft’ская версия Radius… Но я его никогда не использовал и, честно говоря, не планирую. Да, вся суть VMware в том, чтобы запускать виртуальные ОС на хост-ОС…

Обычно нет необходимости устанавливать сторонний RADIUS-сервер (бесплатный или коммерческий). В Windows Server RADIUS встроен как часть роли Network Policy and Access Services. Используйте Server Manager, чтобы добавить эту роль к серверу в вашем Active Directory домене. Дополнительная лицензия не требуется. Вот страница, которая проведет вас через процесс настройки (включая настройку маршрутизатора MikroTik в качестве RADIUS-клиента с помощью Winbox3): https://theitbros.com/radius-server-configuration-on-windows/